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第六章 环境保护

发布时间:2018-05-16 15:35:08 来源:365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@:政府网站
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        进入70年代以后,本市煤炭、电力等工业逐步发展,而工业废水、废气、废渣等对环境的污染也日益严重。从1975年开始重视防治工作,逐步取得成效。

 

第一节 机构人员


        1973年8月起,县政府确定基建局主管环境保护(以下简称环保)工作。1975年1月,成立环境保护领导小组,由基建局、卫生局负责具体工作。1976年8月,成立环保办公室,由基建局长兼主任,配备专干1人。1984年1月,在市城乡建设环境保护局内设环保股,配专干2人。4月成立市环保监测站,承担全市环保监测工作。同年9月成立了环境保护委员会,由16个有关单位负责人组成,主管市长兼任主任委员。各乡、镇和较大的工、矿企业都有1名领导分管环保工作,并配有专职或兼职干部。韩城发电厂、韩城矿务局等大单位亦成立有环保机构。1989年末,市监测站有职工8人,其中干部5人,技术员3人。电厂、矿务局等单位有专职环保干部66人,监测人员38人。

第二节 环境管理

        1974年,县基建局对全市环境污染状况进行了初步调查,并提出治理意见。1975年1月,市环保领导小组召开了有关厂、矿企业领导参加的环境保护会议,学习环境管理法令、政策,逐厂、矿落实限期治理任务。1979年9月,开始实行“三同时”方针,即防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。1981年9月1日,对有污染不治和治理未达标的单位,开始征收排污费。1984年8,召开了县改市后第一次环保会议,确定把环保工作纳入城市总体规划之中。10月,制定了《365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@:乡、镇企业环境管理办法》。12月31日,颁发了《365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@:地下水资源管理暂行办法》。1986年7月,召开第二次环境保护工作会议,并制定了“七五”环保工作规划。8月,为加强水源地的保护,颁发了《365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@:水源保护管理办法》。9月,制定了《365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@:园林绿化管理办法》和《365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@:市容管理办法》,并成立了工业污染源调查领导小组,举办了污染源调查培训班,用3个月时间,详查7个单位,普查15个单位。1987年3~6月,对本市噪声现状进行监测,获得大量数据,为管理噪声提供了依据。1988年,颁布《365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@:城区环境噪声管理暂行规定》,同时开展了《大气污染防治法》的宣传活动。为了制止乱倒垃圾,1989年,制定了《365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@:垃圾管理具体规定》。同年,在积极治理老污染,严格控制污染源产生的同时,坚持“经济建设、城乡建设、环境建设”统一抓的方针,对12个单位,提出34项防治任务。至年底完成33项,累计收排污费67.4万元。补助给各企业定项治理资金45.9万元,其中废水治理补助22.7万元,废气治理补助11.8万元,固体废弃物治理补助7.4万元,噪音治理补助3万元,其它1万元。

第三节 污染与防治

        工业废水的污染与防治 1978年,全市工业日排废水3万多吨,未经处理排入河道。下峪口煤矿和韩城铁厂所排废水,淹没了桥南和龙门两村210亩农田;市车辆厂镀锌车间,将有毒有害废水排往自来水厂水源井周围,污染水源;韩城发电厂的灰水和市造纸厂的废水,每日排放100多吨,全部流入澽水河,把原来清澈见底的澽水变成臭水渠,沿岸2万亩农田受到污染,群众怨声载道。1975~1980年,矿务局总医院每年排放含菌污水6.04万吨,污染环境,有害群众健康。1978年,韩城发电厂修建污水池1座,增添了两台水泵,初步治理了煤灰污染。1980年底建成周原村煤灰场,容量为350万立方米,架设排灰管道两条,共长9.3公里,将灰水全部排往周原灰场。前后3年,共耗费资金334.6万元,基本上制止了灰水对澽水的污染。同时,下峪口矿投资97万元,建成污水处理站,占地15亩,日处理废水4100吨,达标后排放,可供东北庄,上、下峪口等村灌地3000多亩。下峪口洗煤厂修了7个沉淀池,每天回收煤泥百吨左右,消除了污染,增加了收入。全市工业废水年排放量1054万吨,处理后符合排放标准的有622万吨,占废水总量的59%。1981年车辆厂镀锌车间迁往新城区,解除了对自来水厂水源井的污染威协。韩城矿务局医院投资28.8万元,建成占地1332.5平方米的污水处理池,日处理污水300吨。1985年处理废水达到排放标准5万吨,占到总生产量的83.3%。马沟渠煤矿投资15.5万元,建成地面和井下废水净化沉淀池4个,总容量2700吨,废水处理后,重复用于井下洒水灭尘,一举两得。韩城铁厂投资9.1万元,建成冲渣废水回收利用工程。一期工程建成后,每小时处理废水128吨,提高了水的重复利用率,缓解了水源不足的困难,创造和节约资金32.41万元。该项工程获得冶金厅技改成果三等奖。全市到1985年,工业废水排放量为670万吨,处理后符合标准排放的477万吨,占总废水量67%。
       1986年5~9月,市污染源调查领导小组对22个工矿企业废水污染情况进行了调查。全市工业废水排放总量为944万吨,废水中污染物排放总量0.19万吨。主要污染源是韩城铁厂、韩城造纸厂、韩城发电厂、韩城氮肥厂和煤炭、建材工业。主要纳污水体为黄河。沿城区周围的厂、矿企业主要是造纸厂、发电厂、象山矿,工业废水排入澽水河,最后也进入黄河。
1987年8月,矿务局总医院投资8万元,对污水处理站消毒系统进行了改造,经过运行化验监测,已达国家排放标准。1989年,市造纸厂筹集资金,用7.4万元修建了1座600吨的废水循环池,使70%水得到重复利用,并投资1.3万元,治理废水中的悬浮物,减少了污染。
        全市全年用新鲜水39634万吨,其中工业用水2089万吨;工业重复用水36837万吨,占总用水量92.9%。
        废气污染与防治 1978年,全市80多台锅炉,全部无消烟除尘装备,废气全部排入大气中。1980年,开始治理废气。1981年,全市23个企业共有锅炉78台,其中51台无消烟除尘设备,排放有害气体53.3亿标准立方米,占全市废气总量66.4%。 1982年1月,韩城发电厂投资6.5万元,对电器除尘器进行改造,使除尘率由70%提高到98%,1983年又投资10万元,安装两台水、汽两用炉,代替了原卧式快装工业炉,消除了烟尘污染。年废气排放总量为114亿立方米,经过消烟除尘处理的有72亿立方米,处理率为63% 。1983~1984年,马沟渠煤矿投资1万元,给4台锅炉安装了除尘器,使排放的2700万立方米气体全部达到国家规定的排放标准。1985年,韩城电厂投资5万元,给两台锅炉安装了消烟除尘装置,年可收回粉尘3000吨,消除了烟囱冒黑烟现象。
1986年,市污染源调查领导小组对本市22个工矿企业排放废气情况进行调查,根据等标污染负荷比排列的污染源名字为:韩城发电厂、郑州铁路局、韩城水泥厂、桑树坪煤矿、韩城铁厂、市水泥厂等,主要污染物为二氧化硫、氮氧化物、硫化物等。上述22个单位共有工业锅炉50台,改造过的45;工业炉窑20台,改造过的7台。全市工业年废气排放量161亿立方米,经过净化处理的75亿立方米,处理率为46.6% ,韩城发电厂年产生废气73.74亿立方米,全部经电除尘处理。
        1989年,市造纸厂投资6.5万元,改造了锅炉除尘器,经监测达到国家标准,并将蒸气球排出的废气通入化碱池,进行吸收,以减少废气污染。年末,全市废气总排放量162亿标准立方米,经过消烟除尘和净化处理的共为155亿标准立方米,处理率达95%以上。
        工业固体废弃物及有害废弃物处理与利用 工业固体废弃物及有害废弃物主要污染源来自煤矿的煤矸石,洗煤厂、发电厂的粉煤灰等。1981年,渭南地区监测站来韩监测,测得全年废渣产生量为38万吨,其中综合利用4780吨,占废渣总量的1.26%。1985年生产工业固体废弃物66.2万吨,其中煤矸石42.58万吨,锅炉渣4万吨,粉煤灰19.42万吨,高炉渣0.04万吨,钢渣0.015万吨,工业粉尘0.04万吨,工业垃圾0.095万吨,利用量0.0868万吨,利用率为0.1%。处理量66.1210万吨,处理率99.9%,堆存量432.52万吨(历年)。处理方法:采用已征荒沟堆存,占地31.74万平方米。累计堆存量763.83万吨,占地29.83万平方米。
1989年,工业固体废物生产量为116万吨,其中处理量为0.422万吨;处置量为112.40万吨,综合利用量为3.93万吨。
        噪音现状与防治 1983年,韩城发电厂对本厂噪声进行监测,共设56个点,其中符合国标的30个点(56~90分贝),超标的26个点(90.5~106分贝),当即给有关岗位工作人员发了防噪音耳罩,给两组锅炉送风机和排气器安装消音装置。1984年10月投资10万元,建成隔音值班室。1985年6月、下峪口煤矿建成压风机消音装置。10月桑树坪煤矿建成消音装置,噪音降低8分贝。
        1987年3月至6月,市监测站对本市环境噪声现状及居民的主观反映进行了全面监测调查,获得大量数据并划分了城区噪声功能区。1988年1月,由渭南地区建设局和科委主持的365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@:城区噪声功能区域划分评审会议认为,划分结果合理可行,一致同意验收通过。本市噪声以交通噪声为主,占各类噪声的50.5%。其次是生活噪声、工业噪声,分别占17.8%和17.7%,建筑施工噪声占14%。属二类混合区的金城区,昼间声级值56.8分贝,夜间声级值37.8分贝;商业中心区(金城大街)昼间声级值59.2分贝,主要是生活性噪音;属工业集中区的竹园工业区,昼间声级值58.2分贝,夜间声级值51.3分贝。以上各区声级值均低于国家规定的标准。而公路、铁路交通干线两侧,噪音声级值高于国家规定的标准,如公路干线两侧平均声级值77分贝,最高值81.5分贝,瞬时值100分贝。驻在附近的单位职工午休根本不能入睡,夜间12时以后尚不能安静地休息。铁路干线两侧昼间声级值60.3分贝,鸣笛时达110分贝,时间持续15秒,鸣笛时铁路中学教师不能正常讲课。
        市区乔南路车流量高峰为321辆/小时,而且大部分是运煤车,噪声值高,粉尘污染也大,因此要求运煤车全部通过姚寺路、梁山路运往电厂,大大减轻了市区噪声压力。
        酸雨 1986年12月~1987年11月,市监测站对降雨监测,共采集样品58份,其中酸雨样品11份,酸雨频率为19.7%。秋、冬季,特别是秋季,本市出现酸雨最多,8月份占60%,9月份占39%。两天以上的阴雨,尤其是3天以上的连阴雨出现酸雨最多。酸雨产生原因,是梁山角下苏山工业区的水泥厂和竹园工业区的发电厂的烟尘由风力推送堆积在市区上空而造成的。

 

第四节 宣传教育

     为了做好环保工作,本市向广大干部、群众普遍进行宣传,提高他们的环保意识。1987年4月,举办《城市规划建设展览》,历时半月,参观者11000人次。1988年,开展《大气污染防治法》宣传,6月5日,世界环境日开展《环境保护法》基本知识教育。1989年,世界环境日主题是“警惕,全球变暖”,市长发表了题为《加强环境监督管理,做好大气污染防治工作》的广播讲话;环保单位组织检查组,既开展宣传,又解决实际问题。下峪口煤矿对4台锅炉的除尘器进行检修。韩城发电厂对周原灰场进行加固。