365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：住房和城乡建设局行政执法职责职权
一、行政处罚（一百二十项）
1、未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、进入现场，填写《消防监督检查记录表》、发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期整改）、现场照片（图片、影像资料）及调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期整改）、询问调查笔录；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
2、未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、进入现场，填写《消防监督检查记录表》、发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期整改）、现场照片（图片、影像资料）及调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期整改）、询问调查笔录；
3填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
3、投入使用后抽查不合格不停止使用的行政处罚。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、进入现场，填写《消防监督检查记录表》、发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期）、现场照片（图片、影像资料）及调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期）、询问调查笔录；
3填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
4、建设单位未依照本法规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、进入现场，填写《消防监督检查记录表》、发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期）、现场照片（图片、影像资料）及调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期）、询问调查笔录；
3填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
5、建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、进入现场，填写《消防监督检查记录表》、发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期）、现场照片（图片、影像资料）及调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期）、询问调查笔录；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
6、建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、配合审验科，发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期）、现场照片（图片、影像资料）和设计文件调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期）、询问调查笔录；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
7、建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、进入现场，配合审验科，填写《消防监督检查记录表》、发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期）、现场照片（图片、影像资料）及调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期）、询问调查笔录；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
8、工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、进入现场，配合审验科，填写《消防监督检查记录表》、发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期）、现场照片（图片、影像资料）及调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期）、询问调查笔录；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
9、对建设单位要求设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的、要求施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备、采购不符合施工图设计文件要求的材料和设备、使用列入禁止使用目录的技术、工艺、设备、材料和产品的处罚。
依据：《陕西省民用建筑节能条例》2016年11月24日陕西省十二届人大常委会第30次会议表决通过 第四十九条；
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
10、建设单位对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的处罚。
依据：《民用建筑节能条例 》2008年10月1日中华人民共和国国务院令第530号 第三十八条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
11、对施工单位未对进入施工现场的材料和设备进行查验的、使用不符合施工图设计文件要求的材料和设备、使用列入禁止使用目录的技术、工艺、设备、材料和产品的处罚。
依据：《陕西省民用建筑节能条例》2016年11月24日陕西省十二届人大常委会第30次会议表决通过 第五十一条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
12、施工图设计文件审查机构对施工图设计文件中的建筑节能内容未进行审查，或者经审查不符合建筑节能标准而出具施工图设计文件审查合格书的处罚。
依据：《民用建筑节能条例 》2008年10月1日中华人民共和国国务院令第530号 第三十五条第三项。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
13、设计单位在建筑物的设计中使用列入禁止目录的技术、设备、材料和产品的；提供的建筑物设计方案和施工图设计文件未包含建筑节能内容或者不符合建筑节能标准的处罚。
依据：《民用建筑节能条例》2008年8月1日中华人民共和国国务院令第530号发布 第三十五条第一项、第二项; 《陕西省民用建筑节能条例》2016年11月24日陕西省十二届人大常委会第30次会议表决通过 第四十八条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
14、对建设单位明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的；明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备；使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的的处罚。
依据：《民用建筑节能条例》2008年8月1日中华人民共和国国务院令第530号发布 第三十七条；《陕西省民用建筑节能条例》2016年11月24日陕西省十二届人大常委会第30次会议表决通过 第四十九条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
15、对建设单位违反建筑节能标准的处罚。
依据：《中华人民共和国节约能源法》第七十九条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
16、对设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的处罚。
依据：《中华人民共和国节约能源法》第七十九条第二项。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
17、对建设单位授意或者要求设计单位、施工单位使用黏土实心砖的处罚。
依据：《陕西省新型墙体材料发展应用条例》第二十六条第一项。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
18、对设计单位在禁止使用黏土实心砖的建设项目中设计使用黏土实心砖的处罚。
依据：《陕西省新型墙体材料发展应用条例》第二十六条第二项。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
19、对施工图审查单位违反禁止使用黏土实心砖的规定，审查通过施工图设计文件的处罚。
依据：《陕西省新型墙体材料发展应用条例》第二十六条第三项。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
20、对施工单位违反规定使用黏土实心砖进行施工的处罚。
依据：《陕西省新型墙体材料发展应用条例》第二十六条第四项。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
21、对招标人不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标；依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，构成规避招标的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国招标投标法〉、〈中华人民共和国计量法〉的决定》修正）第四十九条、第五十一条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
22、对招标人未依法公开招标而采用邀请招标；招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定；接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；接受应当拒收的投标文件的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》2011年11月30日中华人民共和国国务院令第613号；2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号 第六十四条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
23、对招标人超过规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》2011年11月30日中华人民共和国国务院令第613号；2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号 第六十六条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
24、对招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》2011年11月30日中华人民共和国国务院令第613号；2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号 第三次修订 第七十条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
25、对依法必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的处罚。
依据：《工程建设项目施工招标投标办法》2003年3月8日七部委30号令；2013年3月11日九部委第23号令修改 第六十八条；
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
26、对招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇，强制要求投标人组成联合体共同投标，或者限制投标人之间竞争的处罚。
依据：《工程建设项目施工招标投标办法》2003年3月8日七部委30号令；2013年3月11日九部委第23号令修改 第七十条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
27、对依法必须进行招标项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况，或者泄露标底的处罚。
依据：《工程建设项目施工招标投标办法》2003年3月8日七部委30号令；2013年3月11日九部委第23号令修改 第七十一条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
28、对招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法》第五十七条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
29、对招标人无正当理由不发出中标通知书，招标人不按规定期限确定中标人的，或者中标通知书发出后，改变中标结果的，无正当理由不与中标人签订合同的，或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的处罚。
依据：《工程建设项目施工招标投标办法》2003年3月8日七部委30号令；2013年3月11日九部委第23号令修改 第八十条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
30、对投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国招标投标法〉、〈中华人民共和国计量法〉的决定》修正）第五十三条；
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
31、对投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国招标投标法〉、〈中华人民共和国计量法〉的决定》修正）第五十四条；《中华人民共和国招标投标法实施条例》2011年11月30日中华人民共和国国务院令第613号；2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号第三次修订 第六十八条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
32、对招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》2011年11月30日中华人民共和国国务院令第613号；2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号第三次修订 第七十五条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
33、对中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法》 第五十八条；《中华人民共和国招标投标法实施条例》2011年11月30日中华人民共和国国务院令第613号；2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号第三次修订 第七十六条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
34、对邀请招标不依法发出投标邀请书；应当公开招标而不公开招标；不具备招标条件而进行招标；应当履行核准手续而未履行；不按项目审批部门核准内容进行招标；在提交投标文件截止时间后接收投标文件；投标人数量不符合法定要求不重新招标的处罚。
依据：《工程建设项目施工招标投标办法》2003年3月8日七部委30号令；2013年3月11日九部委第23号令修改 第七十三条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
35、对评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员违法行为的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法》第五十六条；《工程建设项目施工招标投标办法》2003年3月8日七部委30号令；2013年3月11日九部委第23号令修改 第七十七条；第七十八条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
36、对以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的处罚。
依据：《注册造价工程师管理办法》2006年12月25日中华人民共和国建设部令第150号 第三十三条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
37、建设工程造价咨询、招标代理机构在建设工程造价计价活动中违法行为的处罚。
依据：《陕西省建设工程造价管理办法》2008年4月1日陕西省人民政府令第133号 第二十二条；第三十二条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
38、注册建造师在执业活动中违法行为的处罚。
依据：《注册建造师管理规定》2006年12月11日中华人民共和国建设部令第153号发布 第二十六条；第三十七条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
39、注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息，以及对聘用单位为注册造价工程师申请人提供虚假注册材料的处罚。
依据：《注册造价工程师管理办法》2006年12月25日中华人民共和国建设部令第150号 第三十七条；第三十二条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
40、注册造价师执业违法行为的处罚。
依据：《注册造价工程师管理办法》2006年12月25日中华人民共和国建设部令第150号 第二十条；第三十六条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
41、工程造价咨询企业涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；转包承接的工程造价咨询业务的处罚。
依据：《工程造价咨询企业管理办法》2006年3月22日中华人民共和国建设部令第149号；2020年2月19日住房和城乡建设部令第50号第三次修改 第二十五条；第三十九条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
42、企业在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的处罚。
依据：《建筑业企业资质管理规定》2015年1月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号发布 第三十九条、第四十一条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
43、未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动以及造价工程师未办理变更注册而继续执业的处罚
依据：《注册造价工程师管理办法》第三十四条：违反本办法规定，未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动的，所签署的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令停止违法活动，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
44、建筑业企业未及时办理资质证书变更手续的处罚。
依据：《建筑业企业资质管理规定》2015年1月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号发布 第三十八条、 第四十一条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
45、注册监理工程师在执法活动中违法行为的处罚。
依据：《注册监理工程师管理规定》2006年4月1日中华人民共和国建设部令第147号发布 第三十一条、 第三十三条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
46、对工程监理企业未按规定要求提供工程监理企业信用档案信息的行为的处罚。
依据：《工程监理企业资质管理规定》2007年6月26日中华人民共和建设部令第158号 第三十三条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
47、未经注册，擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动，以及注册监理工程师未办理变更注册仍执业的处罚依据。
依据：《注册监理工程师管理规定》2006年4月1日中华人民共和国建设部令第147号发布 第二十九条、第三十条、第三十三条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
48、注册建造师未办理变更注册而继续执业的处罚。
依据：《注册建造师管理规定》2006年12月11日中华人民共和国建设部令第153号发布 第三十六条、第四十条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
49.对未取得注册建造师证书和执业印章，担任大中型建设工程项目施工单位项目负责人，或者以注册建造师的名义从事相关活动等的处罚。
依据：《注册建造师管理规定》2006年12月11日中华人民共和国建设部令第153号发布 第三十五条。《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
50.对工程监理企业在监理过程中实施商业贿赂；或涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书的处罚。
依据：《工程监理企业资质管理规定》2007年6月26日中华人民共和建设部令第158号 第十六条、第七项、第八项、第二十九条。《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
51.“安管人员”未按规定办理证书变更的处罚。
依据：《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》2014年6月25日中华人民共和国住房和城乡建设部令第17号发布第三条第三款、第三十一条。《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
52.涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程勘察设计资质证书的处罚。
依据：《建设工程勘察设计资质管理规定》2007年6月26日中华人民共和国建设部令第160号发布 第三十四条。《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
53.发包方将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位的处罚。
依据：《建设工程勘察设计管理条例》2000年9月25日国务院令第293号发布；2015年6月12日国务院令第662号修改 第三十八条。《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
54.未受聘并注册于中华人民共和国境内一个具有工程设计资质的单位，从事建筑工程设计执业活动的处罚
依据：《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》2008年1月29日中华人民共和国建设部令第167号发布 第四十二条。《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
55、“安管人员”涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产考核合格证书的处罚。
依据：《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》2014年6月25日中华人民共和国住房和城乡建设部令第17号发布 第二十八条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
56、未办理注册建造师变更注册而继续执业的处罚。
依据：《注册建造师管理规定》2006年12月11日中华人民共和国建设部令第153号发布 第三十六条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
57、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让执业资格证书、互认资格证书、注册证书和执业印章的处罚。
依据：《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》2008年1月29日中华人民共和国建设部令第167号发布 第四十四条 第三十三条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
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办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
58、企业恶意拖欠工程款或者劳务人员工资，隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的，未按规定落实现场管理人员和技术工人持证上岗要求行为的处罚。
依据：《建筑业企业资质管理规定》2015年1月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号发布 第二十三条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
59、注册建筑师或者其聘用单位未按照要求提供注册建筑师信用档案信息以及聘用单位为申请人提供虚假注册材料的处罚。
依据：《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》第四十五条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
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办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
60、未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的，未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的，未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的处罚。
依据：《城市道路管理条例》1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号发布 第三十九条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
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办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
61、房屋建筑和市政基础设施工程中对于接受转包、违法分包和用他人名义承揽工程的处罚。
依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程质量管理条例》的规定予以处罚；
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
62、城市新建民用建筑，不修建或者未按规定的面积修建防空地下室的处罚。
依据：《中华人民共和国人民防空法》第四十九条、《陕西省实施《中华人民共和国人民防空法》办法》第二十六条
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承办时限：即办
办理程序：由住建局人民防空工程质量监督机构责令建设单位限期修建、补建、给与警告，可以并处应建防空地下室工程造价的百分之五、总额不超过十万元的罚款；原地无法修建或者补建的，依照本条规定给予行政处罚后，由建设单位按照规定缴纳人民防空工程易地建设费，人民防空主管部门组织易地建设。
63、不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；违反国家规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和使用效能的
依据：《中华人民共和国人民防空法》第四十九条、《陕西省实施《中华人民共和国人民防空法》办法》第二十七条
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承办时限：即办
办理程序：由住建局人民防空工程质量监督机构责令当事人限期改正违法行为，给予警告，可以按照相关规定并处罚款；造成损失的，应当依法承担民事责任。
64、建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第五十四条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
65、建设单位将建设工程肢解发包的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第五十五条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
66、迫使承包方以低于成本的价格竞标的、任意压缩合理工期的、明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的、施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的、建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的、未按照国家规定办理工程质量监督手续的、明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的、未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第五十六条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
67、建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第五十七条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
68、对未组织竣工验收，擅自交付使用的； 验收不合格，擅自交付使用的；对不合格的建设工程按照合格工程验收的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第五十八条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
69、建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第五十九条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
70、勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的；未取得资质证书承揽工程的；以欺骗手段取得资质证书承揽工程的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
71、勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十一条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
72、承包单位将承包的工程转包或者违法分包的；工程监理单位转让工程监理业务的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十二条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
73、勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十三条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
74、施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十四条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
75、施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十五条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
76、施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十六条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
77、工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十七条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
78、工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十八条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
79、涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的、房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十九条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
80、发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第七十条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
81、供水、供电、供气、公安消防等部门或者单位明示或者暗示建设单位或者施工单位购买其指定的生产供应单位的建筑材料、建筑构配件和设备的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第七十一条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
82、注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的；造成重大质量事故的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第七十二条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
83、建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的；建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第五十四条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
84、建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；要求施工单位压缩合同约定的工期的；将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第五十五条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
85、勘察单位、设计单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的；采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第五十六条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
86、工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的； 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第五十七条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
87、注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第五十八条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
88、为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第五十九条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
89、出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
90、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位对未编制拆装方案、制定安全施工措施的；未由专业技术人员现场监督的；未出具自检合格证明或者出具虚假证明的；未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十一条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
91、施工单位未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十二条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
92、施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十三条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
93、对施工单位施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十四条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
94、对施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的； 使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十五条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
95、施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的；作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十六条
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96、施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十七条
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97、对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的。
依据：《建筑工程施工许可管理办法》第十二条、第十五条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
98、建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的。
依据：《建筑工程施工许可管理办法》第十三条、第十五条
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99、建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的。
依据：《建筑工程施工许可管理办法》第十四条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
100、擅自使用没有国家技术标准又未经审定通过的新技术、新材料，或者将不适用于抗震设防区的新技术、新材料用于抗震设防区，或者超出经审定的抗震烈度范围的处罚。
依据：《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第二十五条、《市政公用设施抗灾设防管理规定》第三十一条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
101、经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时未进行抗震加固的处罚
依据：《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第二十八条、《市政公用设施抗灾设防管理规定》第三十三条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
102、擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施的处罚。
依据：《市政公用设施抗灾设防管理规定》第二十六条、第三十一条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
103、勘察、设计单位违反本规定，未按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程勘察、设计的处罚。
依据：《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》
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104、未对抗震能力受损、荷载增加或者需提高抗震设防类别的房屋建筑工程，进行抗震验算、修复和加固的处罚。
依据：《市政公用设施抗灾设防管理规定》第二十七条
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105、建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第五十四条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
106、检测机构违法行为的处罚。
依据：《建设工程质量检测管理办法》第三十条、第三十九条、第四十五条
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107、对生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人未保证安全生产所必需的资金投入致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚。
依据：《中华人民共和国安全生产法》第九十三条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
108、对委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；未将建设工程质量检测费用列入工程概预算并单独列支的；未按照规定实施见证的；提供的检测试样不满足符合性、真实性、代表性要求的；明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告的；篡改或者伪造检测报告的；取样、制样和送检试样不符合规定和工程建设强制性标准的处罚。
依据：《建设工程质量检测管理办法》第四十七条
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109、未取得相应的资质，擅自承担建设工程质量检测业务的处罚。
依据：《建设工程质量检测管理办法》第三十九条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
110、对建设单位违反建筑法规定要求建筑施工企业（监理企业）违反建筑工程质量、安全标准，降低工程质量违法行为的处罚。
依据：《中华人民共和国建筑法》第七十二条《建设工程质量管理条例》五十六条第一款第三项、第七十三条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
111、对建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的处罚。
依据：《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第十条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
112、对使用的勘察仪器、设备不满足相关规定；司钻员、描述员、土工试验员等关键岗位作业人员未接受专业培训；未按规定参加建设单位组织的勘察技术交底或者验槽；原始记录弄虚作假；未将钻探、取样、原位测试、室内试验等主要过程的影像资料留存备查；未按规定及时将工程勘察文件和勘探、试验、测试原始记录及成果、质量安全管理记录归档保存的处罚。
依据：《建设工程勘察质量管理办法》第二十四条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
113、建设单位压缩合理审查周期的；提供不真实送审资料的；对审查机构提出不符合法律、法规和工程建设强制性标准要求的处罚。
依据：《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十六条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
114、对相关单位不执行强制推广规定的；超越范围使用限制技术或者应用禁止使用落后技术的处罚。
依据：《陕西省建设科技成果推广应用办法》2015年3月18日陕西省人民政府令第181号公布 第二十六条：违反本办法规定，相关单位不执行强制推广规定的，由县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，予以警告，并处1万元以上3万元以下罚款。 第二十七条：违反本办法规定，城乡规划、公用事业、工程勘察、工程设计、建筑施工、工程监理、房地产开发等企事业单位，超越范围使用限制技术或者应用禁止使用落后技术的，由县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，予以警告，并处1万元以上3万元以下罚款。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
115、对工程造价咨询企业在建筑工程计价活动中，出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的违法行为的处罚。
依据：《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》2013年12月11日建设部令第16号发布 第二十三条：工程造价咨询企业在建筑工程计价活动中，出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的，记入工程造价咨询企业信用档案，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并予以通报。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
116、对人防工程建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚
依据：《建设工程质量管理条例》第四条、第十二条、第五十四条
《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防［2010]288号）第十八条
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承办时限：即办
办理程序：
117、对建设单位将人防工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚
依据：《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第五十四条、第七十三条
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承办时限：即办
办理程序：
118、对建设单位将人防建设工程肢解发包的处罚
依据：《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第五十五条、第七十三条
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承办时限：即办
办理程序：
119、对建设单位未取得人防工程施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第七十三条
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承办时限：即办
办理程序：由住建局人民防空工程质量监督机构责令建设单位停止施工，限期办理手续，并按照《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第七十三条: 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
120、对人防工程竣工验收或者验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第七十三条
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承办时限：即办
办理程序：由住建局人民防空工程质量监督机构责令建设单位改正，并处罚，造成损失的。依据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第七十三条: 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
二、行政许可（十项）
1、市政设施建设类审批。
依据：《城市道路管理条例》
承办机构（科室）：城市管理科
办理时限：二十个工作日
办理程序：
1.申请人通过窗口现场提出申请，根据要求提出交申请材料。
2.受理办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内做出受理或不予受理决定。 3.经审查，材料不全或不符合法定形式的，办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。 4.窗口在作出决定5个工作日内通知申请人领取办理结果。
2、改装、拆除、迁移、连接供水、供热、燃气管道设施的批准。
依据：《陕西省城市市政公用设施管理条例》
承办机构（科室）：城市管理科
办理时限：二十个工作日
办理程序：
1.申请人通过窗口现场提出申请，根据要求提出交申请材料。
2.受理办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内做出受理或不予受理决定。 3.经审查，材料不全或不符合法定形式的，办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。 4.窗口在作出决定5个工作日内通知申请人领取办理结果。
3、历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批。
依据：《历史文化名城名镇名村保护条例》
承办机构（科室）：城乡建设科
办理时限：十五个工作日
办理程序：
1.申请人通过窗口现场提出申请，根据要求提出交申请材料。
2.受理办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内做出受理或不予受理决定。
3.经审查，材料不全或不符合法定形式的，办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。
4.窗口在作出决定5个工作日内通知申请人领取办理结果（专家审查、现场公示等时限不计入办理时限）。
4、历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批。
依据：《历史文化名城名镇名村保护条例》
承办机构（科室）：城乡建设科
办理时限：十五个工作日
办理程序：
1.申请人通过窗口现场提出申请，根据要求提出交申请材料。
2.受理办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内做出受理或不予受理决定。
3.经审查，材料不全或不符合法定形式的，办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。
4.窗口在作出决定5个工作日内通知申请人领取办理结果（专家审查、现场公示等时限不计入办理时限）。
5、历史建筑实施原址保护。
依据：《历史文化名城名镇名村保护条例》
承办机构（科室）：城乡建设科
办理时限：十五个工作日
办理程序：
1.申请人通过窗口现场提出申请，根据要求提出交申请材料。
2.受理办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内做出受理或不予受理决定。
3.经审查，材料不全或不符合法定形式的，办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。
4.窗口在作出决定5个工作日内通知申请人领取办理结果（专家审查、现场公示等时限不计入办理时限）。
6、建设工程消防设计审查。
依据：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
承办机构（科室）：建设工程消防技术服务中心
办理时限：十五个工作日
办理程序：
1.建设单位在365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@平台进行网上申报；
2.审核人员进行平台资料受理；
3.平台受理后十五个工作日内出具特殊建设工程消防设计审查意见书；
4.建设单位签收特殊建设工程消防设计审查意见书后七个工作日内进行公示。
7、建设工程消防验收。
依据：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
承办机构（科室）：建设工程消防技术服务中心
办理时限：十五个工作日
办理程序：
1.建设单位在365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@平台进行网上申报；
2.审核人员进行平台资料受理；
3.平台受理后十五个工作日内出具特殊建设工程消防验收意见书；
4.建设单位签收特殊建设工程消防验收意见书后七个工作日内进行公示。
8、城市公园内举办展览、文体表演等活动审批。
依据：?陕西省城市公共空间管理条例?
承办机构（科室）：城市管理科
办理时限：十个工作日
办理程序：
1、建设单位提交资料完整后进行平台受理。
2、平台上审查资料的完整性、合规性。
3、平台上审查资料合格后出具意见书。
4、出具意见书后通知申请人。
9、拆除环境卫生设施许可。
依据：《城市市容和环境卫生管理条例》
承办机构（科室）：城市管理科
办理时限：十个工作日
办理程序：
1、建设单位提交资料完整后进行平台受理。
2、平台上审查资料的完整性、合规性。
3、平台上审查资料合格后出具意见书。
4、出具意见书后通知建设单位领取。
10、因建设需要必须拆迁、改建、封闭环境卫生设施的审批。
依据：《陕西省城市市容环境卫生条例》
承办机构（科室）：城市管理科
办理时限：十个工作日
办理程序：
1、建设单位提交资料完整后进行平台受理。
2、平台上审查资料的完整性、合规性。
3、平台上审查资料合格后出具意见书。
4、出具意见书后通知建设单位领取。
三、行政征收（四项）
1、城市基础设施建设配套费。
依据：依据陕西省财政厅、陕西省物价局、陕西省住房和城乡建设厅 文件 （陕财 办综）59号及365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：物价局、365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：财政局、365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：城乡建设局文件、韩价发（2006）18号、365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：人民政府文件韩政发（2020）17号
承办机构（科室）：办公室
办理时限：十个工作日
办理程序：资料提供:(建设规划许可证),征缴审批。
2、挖掘修复收费。
依据：《陕西省城市市政公用设施管理条例》、《城市道路管理条例》
承办机构（科室）：城市管理科
办理时限：即办
办理程序：
1.临时占用、挖掘公路、管线过桥以及公路设施损坏赔偿情况进行现场勘查；
2.作出依法收取临时占路费、挖掘修复费、管线过桥损失补偿费、道路路及其设施损坏赔偿费的决定；
3.告知当事人权利义务，告知收费标准和缴费方式；
4.收取费用，出具有效票据。
3、新建住宅物业维修资金的征收。
依据：《陕西省物业服务管理条例》、《陕西省住宅专项维修资金管理实施细则》、《365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：物业管理实施意见》
承办机构（科室）：住房管理科
办理时限：7天
办理程序：
1.开发商提交住宅专项维修资金收缴明细表；
2.系统录入业主信息；
3.向开发商开具住宅专项维修资金缴存单；
4.开发商通知业主持缴存单缴存专项维修资金至专户。
4、新建住宅物业保修金的征收。
依据：《陕西省新建住宅物业保修金管理办法》《365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：物业管理实施意见》
承办机构（科室）：住房管理科
办理时限：3天
办理程序：
1.开发商提交新建物业保修金收缴资料；
2.核算新建物业保修金缴存金额，开具保修金缴存通知单；
3.开发商缴存保修金；
4.向开发商开具新建物业保修金缴存证明。
四、行政检查（九项）
1、燃气行业监督检查。
依据：《城镇燃气管理条例》
承办机构（科室）：城市管理科
办理时限：即办
办理程序：
1.制定检查计划和方案，确定检查名称、目的、内容、范围、对象、时间、方法、实施单位等。
2.将检查发现的问题及时反馈给隐患单位进行处理，下发隐患整改通知单，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。
3.发现生产经营单位存在安全生产违法行为或者隐患整改不彻底，依法提交执法部门处理。
4.按照法律法规规定做好整改落实的监督。
2、建设工程造价的监督检查。
依据：《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》2013年12月11日中华人民共和国建设部令第16号发布 第四条第二款：县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程造价监督管理工作。其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。
承办机构（科室）：建筑业管理科
办理时限：即办
办理程序：
1.制定检查计划和方案，确定检查名称、目的、内容、范围、对象、时间、方法、实施单位等。
2.将检查发现的问题及时反馈发包单位，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。
3.发现贯彻落实中省市造价政策不彻底的、造价成果文件弄虚作假等，依法进行处罚。
4.按照法律法规规定做好日常监督。
3、定额管理。
依据：《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》2013年12月11日中华人民共和国建设部令第16号发布 第四条第二款：县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程造价监督管理工作。其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。
承办机构（科室）：建筑业管理科
办理时限：即办
办理程序：
1.制定检查计划和方案，确定检查名称、目的、内容、范围、对象、时间、方法、实施单位等。
2.将检查发现的问题及时反馈发包单位，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。
3.发现贯彻落实中省市造价政策不彻底的、造价成果文件弄虚作假等，依法进行处罚。
4.按照法律法规规定做好日常监督。
4、建设工程质量检测活动监督管理。
依据：《建设工程质量管理条例》第三十一条、《建设工程质量检测管理办法》第三条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正。
5、房屋建筑工程抗震设防的监督检查。
依据：《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第二十条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正。
6、建设工程取得《施工许可证》检查。
依据：《中华人民共和国建筑法》 第七条《建筑工程施工许可管理办法》第三条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正。
7、建设工程质量监督检查。
依据：《建设工程质量管理条例》第四十七条、第四十八条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正。
8、建筑起重机械监督检查。
依据：《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十六条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正。
9、建设工程安全监督检查。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第四十三条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正。
五、其他行政权力（六项）
1、住宅专项维修资金使用审批。
依据：《陕西省物业服务管理条例》、《陕西省住宅专项维修资金管理实施细则》、《365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：物业管理实施意见》
承办机构（科室）：住房管理科
办理时限：3个月
办理程序：
1.业委会或社区提交维修项目申请；
2.进行勘察现场（是否需要维修，是否符合动用维修资金的基本条件并且留存照片）；
3.业委会或社区填写申请表，提供业主签字表、小区公示、承诺书、项目维修方案、提供委托书；
4.进行回访、预算公示（公示期7天）和初审；
5.业委会或社区提供施工合同（10万元以上进行招投标）；
6.施工方进行施工，施工过程进行现场勘察（留存照片）；
7.竣工验收（留存照片资料）；
8.进行项目决算和决算公示（公示期7天）（留存照片）；
9.资金使用审批签字；
10.按照施工决算金额付款。
2、商品房买卖合同网签备案。
依据：《城市房地产开发经营管理条例》
承办机构（科室）：住房管理科
办理时限：即办
办理程序：由房地产管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。
3、房屋和市政基础设施工程竣工验收备案。
依据：《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（中华人民共和国建设部令第78号）、《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修改）、《房屋建筑和市政工程基础设施工程竣工验收备案管理办法》（2000年4月4日建设部令第2号，2009年10月19日予以修改）、《365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：工程建设项目竣工联合验收工作办法（试行）》
承办机构（科室）：建筑业管理科
办理时限：十五个工作日
办理程序：1.建设单位备齐申请材料后，通过365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@平台（工程建设项目审批网上办事大厅）提交申请材料，工作人员审查申请材料，对申请材料齐全且符合法定形式的，予以受理；申请材料不齐全或不符合法定形式，网上或当场一次性告知需要补正的全部内容。
2.资料受理后，审核人员在工程建设项目审批管理系统进行资料审核；
3.资料审核无误后，填写审查意见；作出准予或不予备案的决定。不予备案的，说明理由，并办结该项事项。
4、建设工程消防验收备案。
依据：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
承办机构（科室）：建设工程消防技术服务中心
办理时限：十五个工作日
办理程序：1.建设单位在365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@平台进行网上申报；
2.审核人员进行平台资料受理并通知建设单位进行网上抽签；
3.如果该工程未被确定为检查对象，则十五个工作日内出具建设工程消防验收备案凭证；如果该工程被确定为检查对象，则我单位将在十五个工作日内进行检查，检查合格后出具建设工程消防验收备案抽查/复查结果通知书；
4.建设单位签收建设工程消防验收备案凭证、建设工程消防验收备案抽查/复查结果通知书后七日内进行公示。
5、施工图设计文件审查。
依据：《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》
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办理时限：即办
办理程序：
（一）审查合格的，审查机构应当向建设单位出具审查合格书，并在全套施工图上加盖审查专用章。审查合格书应当有各专业的审查人员签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。审查机构应当在出具审查合格书后5个工作日内，将审查情况报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。
（二）审查不合格的，审查机构应当将施工图退建设单位并出具审查意见告知书，说明不合格原因。同时，应当将审查意见告知书及审查中发现的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门。
6、应建防空地下室的民用建筑项目工程质量监督申报。
依据：《人民防空工程质量监督管理规定》
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承办时限：即办
办理程序：《人民防空工程质量监督管理规定》第三章 监督工作程序、内容与方法
第九条 人防工程建设单位应在申请领取施工许可证前，按规定向人防工程质量监督机构申请办理工程质量监督手续，提交下列资料：
（一）建设工程施工许可证
（二）人防工程全专业施工图纸（建筑、结构、水施、电施、暖通）；（纸质版、电子版）
（三）人防工程质量监督申报书（一式两份）、人防工程质量监督方案（一式四份）
（四）建设工程各责任主体单位资质，主要负责人证书，法定代表人授权书，质量责任终身承诺书，施工或委托合同
（五）立项报告及行政审批部门批准的有关文件；人防工程防护设计审核表、易地建设费用缴纳凭据
（六）人防工程防护设备厂家资质、现场施工人员资格证书、防护设备购销合同
（七）人防工程防化设备（通风）厂家资质、现场施工人员资格证书、防化设备购销合同
（八）联合图审报告
（九）图审机构审核通过的人防工程平战转换预案；v365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：住房和城乡建设局行政执法职责职权
一、行政处罚（一百二十项）
1、未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、进入现场，填写《消防监督检查记录表》、发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期整改）、现场照片（图片、影像资料）及调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期整改）、询问调查笔录；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
2、未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、进入现场，填写《消防监督检查记录表》、发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期整改）、现场照片（图片、影像资料）及调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期整改）、询问调查笔录；
3填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
3、投入使用后抽查不合格不停止使用的行政处罚。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、进入现场，填写《消防监督检查记录表》、发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期）、现场照片（图片、影像资料）及调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期）、询问调查笔录；
3填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
4、建设单位未依照本法规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、进入现场，填写《消防监督检查记录表》、发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期）、现场照片（图片、影像资料）及调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期）、询问调查笔录；
3填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
5、建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、进入现场，填写《消防监督检查记录表》、发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期）、现场照片（图片、影像资料）及调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期）、询问调查笔录；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
6、建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、配合审验科，发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期）、现场照片（图片、影像资料）和设计文件调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期）、询问调查笔录；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
7、建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、进入现场，配合审验科，填写《消防监督检查记录表》、发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期）、现场照片（图片、影像资料）及调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期）、询问调查笔录；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
8、工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。
依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》（消防设计审查验收类）
承办机构：建设工程消防技术服务中心
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、确定行政执法单位，做好检查准备；
2、进入现场，配合审验科，填写《消防监督检查记录表》、发现问题下发《建设工程消防违法行为告知单》（限期）、现场照片（图片、影像资料）及调查取证、下发《责令停止违法行为通知书》（限期）、询问调查笔录；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
9、对建设单位要求设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的、要求施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备、采购不符合施工图设计文件要求的材料和设备、使用列入禁止使用目录的技术、工艺、设备、材料和产品的处罚。
依据：《陕西省民用建筑节能条例》2016年11月24日陕西省十二届人大常委会第30次会议表决通过 第四十九条；
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
10、建设单位对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的处罚。
依据：《民用建筑节能条例 》2008年10月1日中华人民共和国国务院令第530号 第三十八条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
11、对施工单位未对进入施工现场的材料和设备进行查验的、使用不符合施工图设计文件要求的材料和设备、使用列入禁止使用目录的技术、工艺、设备、材料和产品的处罚。
依据：《陕西省民用建筑节能条例》2016年11月24日陕西省十二届人大常委会第30次会议表决通过 第五十一条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
12、施工图设计文件审查机构对施工图设计文件中的建筑节能内容未进行审查，或者经审查不符合建筑节能标准而出具施工图设计文件审查合格书的处罚。
依据：《民用建筑节能条例 》2008年10月1日中华人民共和国国务院令第530号 第三十五条第三项。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
13、设计单位在建筑物的设计中使用列入禁止目录的技术、设备、材料和产品的；提供的建筑物设计方案和施工图设计文件未包含建筑节能内容或者不符合建筑节能标准的处罚。
依据：《民用建筑节能条例》2008年8月1日中华人民共和国国务院令第530号发布 第三十五条第一项、第二项; 《陕西省民用建筑节能条例》2016年11月24日陕西省十二届人大常委会第30次会议表决通过 第四十八条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
14、对建设单位明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的；明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备；使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的的处罚。
依据：《民用建筑节能条例》2008年8月1日中华人民共和国国务院令第530号发布 第三十七条；《陕西省民用建筑节能条例》2016年11月24日陕西省十二届人大常委会第30次会议表决通过 第四十九条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
15、对建设单位违反建筑节能标准的处罚。
依据：《中华人民共和国节约能源法》第七十九条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
16、对设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的处罚。
依据：《中华人民共和国节约能源法》第七十九条第二项。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
17、对建设单位授意或者要求设计单位、施工单位使用黏土实心砖的处罚。
依据：《陕西省新型墙体材料发展应用条例》第二十六条第一项。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
18、对设计单位在禁止使用黏土实心砖的建设项目中设计使用黏土实心砖的处罚。
依据：《陕西省新型墙体材料发展应用条例》第二十六条第二项。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
19、对施工图审查单位违反禁止使用黏土实心砖的规定，审查通过施工图设计文件的处罚。
依据：《陕西省新型墙体材料发展应用条例》第二十六条第三项。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
20、对施工单位违反规定使用黏土实心砖进行施工的处罚。
依据：《陕西省新型墙体材料发展应用条例》第二十六条第四项。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
21、对招标人不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标；依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，构成规避招标的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国招标投标法〉、〈中华人民共和国计量法〉的决定》修正）第四十九条、第五十一条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
22、对招标人未依法公开招标而采用邀请招标；招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定；接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；接受应当拒收的投标文件的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》2011年11月30日中华人民共和国国务院令第613号；2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号 第六十四条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
23、对招标人超过规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》2011年11月30日中华人民共和国国务院令第613号；2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号 第六十六条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
24、对招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》2011年11月30日中华人民共和国国务院令第613号；2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号 第三次修订 第七十条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
25、对依法必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的处罚。
依据：《工程建设项目施工招标投标办法》2003年3月8日七部委30号令；2013年3月11日九部委第23号令修改 第六十八条；
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
26、对招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇，强制要求投标人组成联合体共同投标，或者限制投标人之间竞争的处罚。
依据：《工程建设项目施工招标投标办法》2003年3月8日七部委30号令；2013年3月11日九部委第23号令修改 第七十条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
27、对依法必须进行招标项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况，或者泄露标底的处罚。
依据：《工程建设项目施工招标投标办法》2003年3月8日七部委30号令；2013年3月11日九部委第23号令修改 第七十一条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
28、对招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法》第五十七条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
29、对招标人无正当理由不发出中标通知书，招标人不按规定期限确定中标人的，或者中标通知书发出后，改变中标结果的，无正当理由不与中标人签订合同的，或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的处罚。
依据：《工程建设项目施工招标投标办法》2003年3月8日七部委30号令；2013年3月11日九部委第23号令修改 第八十条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
30、对投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国招标投标法〉、〈中华人民共和国计量法〉的决定》修正）第五十三条；
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
31、对投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国招标投标法〉、〈中华人民共和国计量法〉的决定》修正）第五十四条；《中华人民共和国招标投标法实施条例》2011年11月30日中华人民共和国国务院令第613号；2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号第三次修订 第六十八条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
32、对招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》2011年11月30日中华人民共和国国务院令第613号；2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号第三次修订 第七十五条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
33、对中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法》 第五十八条；《中华人民共和国招标投标法实施条例》2011年11月30日中华人民共和国国务院令第613号；2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号第三次修订 第七十六条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
34、对邀请招标不依法发出投标邀请书；应当公开招标而不公开招标；不具备招标条件而进行招标；应当履行核准手续而未履行；不按项目审批部门核准内容进行招标；在提交投标文件截止时间后接收投标文件；投标人数量不符合法定要求不重新招标的处罚。
依据：《工程建设项目施工招标投标办法》2003年3月8日七部委30号令；2013年3月11日九部委第23号令修改 第七十三条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
35、对评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员违法行为的处罚。
依据：《中华人民共和国招标投标法》第五十六条；《工程建设项目施工招标投标办法》2003年3月8日七部委30号令；2013年3月11日九部委第23号令修改 第七十七条；第七十八条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
36、对以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的处罚。
依据：《注册造价工程师管理办法》2006年12月25日中华人民共和国建设部令第150号 第三十三条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
37、建设工程造价咨询、招标代理机构在建设工程造价计价活动中违法行为的处罚。
依据：《陕西省建设工程造价管理办法》2008年4月1日陕西省人民政府令第133号 第二十二条；第三十二条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
38、注册建造师在执业活动中违法行为的处罚。
依据：《注册建造师管理规定》2006年12月11日中华人民共和国建设部令第153号发布 第二十六条；第三十七条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
39、注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息，以及对聘用单位为注册造价工程师申请人提供虚假注册材料的处罚。
依据：《注册造价工程师管理办法》2006年12月25日中华人民共和国建设部令第150号 第三十七条；第三十二条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
40、注册造价师执业违法行为的处罚。
依据：《注册造价工程师管理办法》2006年12月25日中华人民共和国建设部令第150号 第二十条；第三十六条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
41、工程造价咨询企业涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；转包承接的工程造价咨询业务的处罚。
依据：《工程造价咨询企业管理办法》2006年3月22日中华人民共和国建设部令第149号；2020年2月19日住房和城乡建设部令第50号第三次修改 第二十五条；第三十九条。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
42、企业在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的处罚。
依据：《建筑业企业资质管理规定》2015年1月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号发布 第三十九条、第四十一条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
43、未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动以及造价工程师未办理变更注册而继续执业的处罚
依据：《注册造价工程师管理办法》第三十四条：违反本办法规定，未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动的，所签署的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令停止违法活动，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
44、建筑业企业未及时办理资质证书变更手续的处罚。
依据：《建筑业企业资质管理规定》2015年1月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号发布 第三十八条、 第四十一条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
45、注册监理工程师在执法活动中违法行为的处罚。
依据：《注册监理工程师管理规定》2006年4月1日中华人民共和国建设部令第147号发布 第三十一条、 第三十三条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
46、对工程监理企业未按规定要求提供工程监理企业信用档案信息的行为的处罚。
依据：《工程监理企业资质管理规定》2007年6月26日中华人民共和建设部令第158号 第三十三条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
47、未经注册，擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动，以及注册监理工程师未办理变更注册仍执业的处罚依据。
依据：《注册监理工程师管理规定》2006年4月1日中华人民共和国建设部令第147号发布 第二十九条、第三十条、第三十三条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
48、注册建造师未办理变更注册而继续执业的处罚。
依据：《注册建造师管理规定》2006年12月11日中华人民共和国建设部令第153号发布 第三十六条、第四十条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
49.对未取得注册建造师证书和执业印章，担任大中型建设工程项目施工单位项目负责人，或者以注册建造师的名义从事相关活动等的处罚。
依据：《注册建造师管理规定》2006年12月11日中华人民共和国建设部令第153号发布 第三十五条。《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
50.对工程监理企业在监理过程中实施商业贿赂；或涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书的处罚。
依据：《工程监理企业资质管理规定》2007年6月26日中华人民共和建设部令第158号 第十六条、第七项、第八项、第二十九条。《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
51.“安管人员”未按规定办理证书变更的处罚。
依据：《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》2014年6月25日中华人民共和国住房和城乡建设部令第17号发布第三条第三款、第三十一条。《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
52.涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程勘察设计资质证书的处罚。
依据：《建设工程勘察设计资质管理规定》2007年6月26日中华人民共和国建设部令第160号发布 第三十四条。《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
53.发包方将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位的处罚。
依据：《建设工程勘察设计管理条例》2000年9月25日国务院令第293号发布；2015年6月12日国务院令第662号修改 第三十八条。《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
54.未受聘并注册于中华人民共和国境内一个具有工程设计资质的单位，从事建筑工程设计执业活动的处罚
依据：《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》2008年1月29日中华人民共和国建设部令第167号发布 第四十二条。《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
55、“安管人员”涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产考核合格证书的处罚。
依据：《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》2014年6月25日中华人民共和国住房和城乡建设部令第17号发布 第二十八条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
56、未办理注册建造师变更注册而继续执业的处罚。
依据：《注册建造师管理规定》2006年12月11日中华人民共和国建设部令第153号发布 第三十六条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
57、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让执业资格证书、互认资格证书、注册证书和执业印章的处罚。
依据：《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》2008年1月29日中华人民共和国建设部令第167号发布 第四十四条 第三十三条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
58、企业恶意拖欠工程款或者劳务人员工资，隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的，未按规定落实现场管理人员和技术工人持证上岗要求行为的处罚。
依据：《建筑业企业资质管理规定》2015年1月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号发布 第二十三条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
59、注册建筑师或者其聘用单位未按照要求提供注册建筑师信用档案信息以及聘用单位为申请人提供虚假注册材料的处罚。
依据：《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》第四十五条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
60、未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的，未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的，未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的处罚。
依据：《城市道路管理条例》1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号发布 第三十九条；《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
61、房屋建筑和市政基础设施工程中对于接受转包、违法分包和用他人名义承揽工程的处罚。
依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程质量管理条例》的规定予以处罚；
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、现场检查，发现问题下发纠正违法行为通知单，督促限期整改；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
62、城市新建民用建筑，不修建或者未按规定的面积修建防空地下室的处罚。
依据：《中华人民共和国人民防空法》第四十九条、《陕西省实施《中华人民共和国人民防空法》办法》第二十六条
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承办时限：即办
办理程序：由住建局人民防空工程质量监督机构责令建设单位限期修建、补建、给与警告，可以并处应建防空地下室工程造价的百分之五、总额不超过十万元的罚款；原地无法修建或者补建的，依照本条规定给予行政处罚后，由建设单位按照规定缴纳人民防空工程易地建设费，人民防空主管部门组织易地建设。
63、不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；违反国家规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和使用效能的
依据：《中华人民共和国人民防空法》第四十九条、《陕西省实施《中华人民共和国人民防空法》办法》第二十七条
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承办时限：即办
办理程序：由住建局人民防空工程质量监督机构责令当事人限期改正违法行为，给予警告，可以按照相关规定并处罚款；造成损失的，应当依法承担民事责任。
64、建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第五十四条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
65、建设单位将建设工程肢解发包的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第五十五条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
66、迫使承包方以低于成本的价格竞标的、任意压缩合理工期的、明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的、施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的、建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的、未按照国家规定办理工程质量监督手续的、明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的、未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第五十六条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
67、建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第五十七条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
68、对未组织竣工验收，擅自交付使用的； 验收不合格，擅自交付使用的；对不合格的建设工程按照合格工程验收的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第五十八条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
69、建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第五十九条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
70、勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的；未取得资质证书承揽工程的；以欺骗手段取得资质证书承揽工程的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
71、勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十一条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
72、承包单位将承包的工程转包或者违法分包的；工程监理单位转让工程监理业务的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十二条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
73、勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十三条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
74、施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十四条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
75、施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十五条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
76、施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十六条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
77、工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十七条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
78、工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十八条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
79、涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的、房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第六十九条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
80、发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第七十条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
81、供水、供电、供气、公安消防等部门或者单位明示或者暗示建设单位或者施工单位购买其指定的生产供应单位的建筑材料、建筑构配件和设备的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第七十一条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
82、注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的；造成重大质量事故的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》第七十二条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
83、建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的；建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第五十四条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
84、建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；要求施工单位压缩合同约定的工期的；将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第五十五条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
85、勘察单位、设计单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的；采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第五十六条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
86、工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的； 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第五十七条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
87、注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第五十八条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
88、为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第五十九条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
89、出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
90、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位对未编制拆装方案、制定安全施工措施的；未由专业技术人员现场监督的；未出具自检合格证明或者出具虚假证明的；未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十一条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
91、施工单位未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十二条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
92、施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十三条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
93、对施工单位施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十四条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
94、对施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的； 使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十五条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
95、施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的；作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十六条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
96、施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第六十七条
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97、对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的。
依据：《建筑工程施工许可管理办法》第十二条、第十五条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
98、建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的。
依据：《建筑工程施工许可管理办法》第十三条、第十五条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
99、建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的。
依据：《建筑工程施工许可管理办法》第十四条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
100、擅自使用没有国家技术标准又未经审定通过的新技术、新材料，或者将不适用于抗震设防区的新技术、新材料用于抗震设防区，或者超出经审定的抗震烈度范围的处罚。
依据：《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第二十五条、《市政公用设施抗灾设防管理规定》第三十一条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
101、经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时未进行抗震加固的处罚
依据：《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第二十八条、《市政公用设施抗灾设防管理规定》第三十三条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
102、擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施的处罚。
依据：《市政公用设施抗灾设防管理规定》第二十六条、第三十一条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
103、勘察、设计单位违反本规定，未按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程勘察、设计的处罚。
依据：《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
104、未对抗震能力受损、荷载增加或者需提高抗震设防类别的房屋建筑工程，进行抗震验算、修复和加固的处罚。
依据：《市政公用设施抗灾设防管理规定》第二十七条
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105、建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的处罚。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第五十四条
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106、检测机构违法行为的处罚。
依据：《建设工程质量检测管理办法》第三十条、第三十九条、第四十五条
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107、对生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人未保证安全生产所必需的资金投入致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚。
依据：《中华人民共和国安全生产法》第九十三条
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108、对委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；未将建设工程质量检测费用列入工程概预算并单独列支的；未按照规定实施见证的；提供的检测试样不满足符合性、真实性、代表性要求的；明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告的；篡改或者伪造检测报告的；取样、制样和送检试样不符合规定和工程建设强制性标准的处罚。
依据：《建设工程质量检测管理办法》第四十七条
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109、未取得相应的资质，擅自承担建设工程质量检测业务的处罚。
依据：《建设工程质量检测管理办法》第三十九条
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110、对建设单位违反建筑法规定要求建筑施工企业（监理企业）违反建筑工程质量、安全标准，降低工程质量违法行为的处罚。
依据：《中华人民共和国建筑法》第七十二条《建设工程质量管理条例》五十六条第一款第三项、第七十三条
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111、对建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的处罚。
依据：《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第十条
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112、对使用的勘察仪器、设备不满足相关规定；司钻员、描述员、土工试验员等关键岗位作业人员未接受专业培训；未按规定参加建设单位组织的勘察技术交底或者验槽；原始记录弄虚作假；未将钻探、取样、原位测试、室内试验等主要过程的影像资料留存备查；未按规定及时将工程勘察文件和勘探、试验、测试原始记录及成果、质量安全管理记录归档保存的处罚。
依据：《建设工程勘察质量管理办法》第二十四条
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113、建设单位压缩合理审查周期的；提供不真实送审资料的；对审查机构提出不符合法律、法规和工程建设强制性标准要求的处罚。
依据：《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十六条
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办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正，并处罚。
114、对相关单位不执行强制推广规定的；超越范围使用限制技术或者应用禁止使用落后技术的处罚。
依据：《陕西省建设科技成果推广应用办法》2015年3月18日陕西省人民政府令第181号公布 第二十六条：违反本办法规定，相关单位不执行强制推广规定的，由县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，予以警告，并处1万元以上3万元以下罚款。 第二十七条：违反本办法规定，城乡规划、公用事业、工程勘察、工程设计、建筑施工、工程监理、房地产开发等企事业单位，超越范围使用限制技术或者应用禁止使用落后技术的，由县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，予以警告，并处1万元以上3万元以下罚款。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
115、对工程造价咨询企业在建筑工程计价活动中，出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的违法行为的处罚。
依据：《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》2013年12月11日建设部令第16号发布 第二十三条：工程造价咨询企业在建筑工程计价活动中，出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的，记入工程造价咨询企业信用档案，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并予以通报。
承办机构：建筑业管理科
办理时限：九十个工作日内
办理程序：
1、通过检查、受理举报等方式，发现违法违规事实；
2、调查取证、约谈当事人，对违法事实进行研判；
3、填写《行政处罚案件立案审批表》（询问调查笔录）、《行政处罚案件处理审批表》、依据《陕西省住房和城乡建设行政处罚自由裁量基准适用规则》确定处罚标准；
4、集体讨论建设行政处罚案件记录、做好会议纪要；
5、主管领导审批、下发《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》；
6、进入财务程序、整理建档备案。
116、对人防工程建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚
依据：《建设工程质量管理条例》第四条、第十二条、第五十四条
《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防［2010]288号）第十八条
承办机构：365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：建筑工程管理处
承办时限：即办
办理程序：
117、对建设单位将人防工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚
依据：《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第五十四条、第七十三条
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承办时限：即办
办理程序：
118、对建设单位将人防建设工程肢解发包的处罚
依据：《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第五十五条、第七十三条
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承办时限：即办
办理程序：
119、对建设单位未取得人防工程施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第七十三条
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承办时限：即办
办理程序：由住建局人民防空工程质量监督机构责令建设单位停止施工，限期办理手续，并按照《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第七十三条: 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
120、对人防工程竣工验收或者验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的处罚。
依据：《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第七十三条
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承办时限：即办
办理程序：由住建局人民防空工程质量监督机构责令建设单位改正，并处罚，造成损失的。依据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第七十三条: 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
二、行政许可（十项）
1、市政设施建设类审批。
依据：《城市道路管理条例》
承办机构（科室）：城市管理科
办理时限：二十个工作日
办理程序：
1.申请人通过窗口现场提出申请，根据要求提出交申请材料。
2.受理办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内做出受理或不予受理决定。 3.经审查，材料不全或不符合法定形式的，办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。 4.窗口在作出决定5个工作日内通知申请人领取办理结果。
2、改装、拆除、迁移、连接供水、供热、燃气管道设施的批准。
依据：《陕西省城市市政公用设施管理条例》
承办机构（科室）：城市管理科
办理时限：二十个工作日
办理程序：
1.申请人通过窗口现场提出申请，根据要求提出交申请材料。
2.受理办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内做出受理或不予受理决定。 3.经审查，材料不全或不符合法定形式的，办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。 4.窗口在作出决定5个工作日内通知申请人领取办理结果。
3、历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批。
依据：《历史文化名城名镇名村保护条例》
承办机构（科室）：城乡建设科
办理时限：十五个工作日
办理程序：
1.申请人通过窗口现场提出申请，根据要求提出交申请材料。
2.受理办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内做出受理或不予受理决定。
3.经审查，材料不全或不符合法定形式的，办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。
4.窗口在作出决定5个工作日内通知申请人领取办理结果（专家审查、现场公示等时限不计入办理时限）。
4、历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批。
依据：《历史文化名城名镇名村保护条例》
承办机构（科室）：城乡建设科
办理时限：十五个工作日
办理程序：
1.申请人通过窗口现场提出申请，根据要求提出交申请材料。
2.受理办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内做出受理或不予受理决定。
3.经审查，材料不全或不符合法定形式的，办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。
4.窗口在作出决定5个工作日内通知申请人领取办理结果（专家审查、现场公示等时限不计入办理时限）。
5、历史建筑实施原址保护。
依据：《历史文化名城名镇名村保护条例》
承办机构（科室）：城乡建设科
办理时限：十五个工作日
办理程序：
1.申请人通过窗口现场提出申请，根据要求提出交申请材料。
2.受理办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内做出受理或不予受理决定。
3.经审查，材料不全或不符合法定形式的，办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。
4.窗口在作出决定5个工作日内通知申请人领取办理结果（专家审查、现场公示等时限不计入办理时限）。
6、建设工程消防设计审查。
依据：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
承办机构（科室）：建设工程消防技术服务中心
办理时限：十五个工作日
办理程序：
1.建设单位在365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@平台进行网上申报；
2.审核人员进行平台资料受理；
3.平台受理后十五个工作日内出具特殊建设工程消防设计审查意见书；
4.建设单位签收特殊建设工程消防设计审查意见书后七个工作日内进行公示。
7、建设工程消防验收。
依据：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
承办机构（科室）：建设工程消防技术服务中心
办理时限：十五个工作日
办理程序：
1.建设单位在365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@平台进行网上申报；
2.审核人员进行平台资料受理；
3.平台受理后十五个工作日内出具特殊建设工程消防验收意见书；
4.建设单位签收特殊建设工程消防验收意见书后七个工作日内进行公示。
8、城市公园内举办展览、文体表演等活动审批。
依据：?陕西省城市公共空间管理条例?
承办机构（科室）：城市管理科
办理时限：十个工作日
办理程序：
1、建设单位提交资料完整后进行平台受理。
2、平台上审查资料的完整性、合规性。
3、平台上审查资料合格后出具意见书。
4、出具意见书后通知申请人。
9、拆除环境卫生设施许可。
依据：《城市市容和环境卫生管理条例》
承办机构（科室）：城市管理科
办理时限：十个工作日
办理程序：
1、建设单位提交资料完整后进行平台受理。
2、平台上审查资料的完整性、合规性。
3、平台上审查资料合格后出具意见书。
4、出具意见书后通知建设单位领取。
10、因建设需要必须拆迁、改建、封闭环境卫生设施的审批。
依据：《陕西省城市市容环境卫生条例》
承办机构（科室）：城市管理科
办理时限：十个工作日
办理程序：
1、建设单位提交资料完整后进行平台受理。
2、平台上审查资料的完整性、合规性。
3、平台上审查资料合格后出具意见书。
4、出具意见书后通知建设单位领取。
三、行政征收（四项）
1、城市基础设施建设配套费。
依据：依据陕西省财政厅、陕西省物价局、陕西省住房和城乡建设厅 文件 （陕财 办综）59号及365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：物价局、365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：财政局、365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：城乡建设局文件、韩价发（2006）18号、365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：人民政府文件韩政发（2020）17号
承办机构（科室）：办公室
办理时限：十个工作日
办理程序：资料提供:(建设规划许可证),征缴审批。
2、挖掘修复收费。
依据：《陕西省城市市政公用设施管理条例》、《城市道路管理条例》
承办机构（科室）：城市管理科
办理时限：即办
办理程序：
1.临时占用、挖掘公路、管线过桥以及公路设施损坏赔偿情况进行现场勘查；
2.作出依法收取临时占路费、挖掘修复费、管线过桥损失补偿费、道路路及其设施损坏赔偿费的决定；
3.告知当事人权利义务，告知收费标准和缴费方式；
4.收取费用，出具有效票据。
3、新建住宅物业维修资金的征收。
依据：《陕西省物业服务管理条例》、《陕西省住宅专项维修资金管理实施细则》、《365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：物业管理实施意见》
承办机构（科室）：住房管理科
办理时限：7天
办理程序：
1.开发商提交住宅专项维修资金收缴明细表；
2.系统录入业主信息；
3.向开发商开具住宅专项维修资金缴存单；
4.开发商通知业主持缴存单缴存专项维修资金至专户。
4、新建住宅物业保修金的征收。
依据：《陕西省新建住宅物业保修金管理办法》《365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：物业管理实施意见》
承办机构（科室）：住房管理科
办理时限：3天
办理程序：
1.开发商提交新建物业保修金收缴资料；
2.核算新建物业保修金缴存金额，开具保修金缴存通知单；
3.开发商缴存保修金；
4.向开发商开具新建物业保修金缴存证明。
四、行政检查（九项）
1、燃气行业监督检查。
依据：《城镇燃气管理条例》
承办机构（科室）：城市管理科
办理时限：即办
办理程序：
1.制定检查计划和方案，确定检查名称、目的、内容、范围、对象、时间、方法、实施单位等。
2.将检查发现的问题及时反馈给隐患单位进行处理，下发隐患整改通知单，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。
3.发现生产经营单位存在安全生产违法行为或者隐患整改不彻底，依法提交执法部门处理。
4.按照法律法规规定做好整改落实的监督。
2、建设工程造价的监督检查。
依据：《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》2013年12月11日中华人民共和国建设部令第16号发布 第四条第二款：县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程造价监督管理工作。其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。
承办机构（科室）：建筑业管理科
办理时限：即办
办理程序：
1.制定检查计划和方案，确定检查名称、目的、内容、范围、对象、时间、方法、实施单位等。
2.将检查发现的问题及时反馈发包单位，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。
3.发现贯彻落实中省市造价政策不彻底的、造价成果文件弄虚作假等，依法进行处罚。
4.按照法律法规规定做好日常监督。
3、定额管理。
依据：《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》2013年12月11日中华人民共和国建设部令第16号发布 第四条第二款：县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程造价监督管理工作。其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。
承办机构（科室）：建筑业管理科
办理时限：即办
办理程序：
1.制定检查计划和方案，确定检查名称、目的、内容、范围、对象、时间、方法、实施单位等。
2.将检查发现的问题及时反馈发包单位，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。
3.发现贯彻落实中省市造价政策不彻底的、造价成果文件弄虚作假等，依法进行处罚。
4.按照法律法规规定做好日常监督。
4、建设工程质量检测活动监督管理。
依据：《建设工程质量管理条例》第三十一条、《建设工程质量检测管理办法》第三条
承办机构（科室）：365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：建筑工程管理处
办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正。
5、房屋建筑工程抗震设防的监督检查。
依据：《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第二十条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正。
6、建设工程取得《施工许可证》检查。
依据：《中华人民共和国建筑法》 第七条《建筑工程施工许可管理办法》第三条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正。
7、建设工程质量监督检查。
依据：《建设工程质量管理条例》第四十七条、第四十八条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正。
8、建筑起重机械监督检查。
依据：《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十六条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正。
9、建设工程安全监督检查。
依据：《建设工程安全生产管理条例》第四十三条
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办理时限：即办
办理程序：由建设工程质量安全监督机构责令限期改正。
五、其他行政权力（六项）
1、住宅专项维修资金使用审批。
依据：《陕西省物业服务管理条例》、《陕西省住宅专项维修资金管理实施细则》、《365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：物业管理实施意见》
承办机构（科室）：住房管理科
办理时限：3个月
办理程序：
1.业委会或社区提交维修项目申请；
2.进行勘察现场（是否需要维修，是否符合动用维修资金的基本条件并且留存照片）；
3.业委会或社区填写申请表，提供业主签字表、小区公示、承诺书、项目维修方案、提供委托书；
4.进行回访、预算公示（公示期7天）和初审；
5.业委会或社区提供施工合同（10万元以上进行招投标）；
6.施工方进行施工，施工过程进行现场勘察（留存照片）；
7.竣工验收（留存照片资料）；
8.进行项目决算和决算公示（公示期7天）（留存照片）；
9.资金使用审批签字；
10.按照施工决算金额付款。
2、商品房买卖合同网签备案。
依据：《城市房地产开发经营管理条例》
承办机构（科室）：住房管理科
办理时限：即办
办理程序：由房地产管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。
3、房屋和市政基础设施工程竣工验收备案。
依据：《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（中华人民共和国建设部令第78号）、《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修改）、《房屋建筑和市政工程基础设施工程竣工验收备案管理办法》（2000年4月4日建设部令第2号，2009年10月19日予以修改）、《365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：工程建设项目竣工联合验收工作办法（试行）》
承办机构（科室）：建筑业管理科
办理时限：十五个工作日
办理程序：1.建设单位备齐申请材料后，通过365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@平台（工程建设项目审批网上办事大厅）提交申请材料，工作人员审查申请材料，对申请材料齐全且符合法定形式的，予以受理；申请材料不齐全或不符合法定形式，网上或当场一次性告知需要补正的全部内容。
2.资料受理后，审核人员在工程建设项目审批管理系统进行资料审核；
3.资料审核无误后，填写审查意见；作出准予或不予备案的决定。不予备案的，说明理由，并办结该项事项。
4、建设工程消防验收备案。
依据：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
承办机构（科室）：建设工程消防技术服务中心
办理时限：十五个工作日
办理程序：1.建设单位在365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@：365体育滚球_中国体彩网-【唯一授权推荐网站】@平台进行网上申报；
2.审核人员进行平台资料受理并通知建设单位进行网上抽签；
3.如果该工程未被确定为检查对象，则十五个工作日内出具建设工程消防验收备案凭证；如果该工程被确定为检查对象，则我单位将在十五个工作日内进行检查，检查合格后出具建设工程消防验收备案抽查/复查结果通知书；
4.建设单位签收建设工程消防验收备案凭证、建设工程消防验收备案抽查/复查结果通知书后七日内进行公示。
5、施工图设计文件审查。
依据：《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》
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办理时限：即办
办理程序：
（一）审查合格的，审查机构应当向建设单位出具审查合格书，并在全套施工图上加盖审查专用章。审查合格书应当有各专业的审查人员签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。审查机构应当在出具审查合格书后5个工作日内，将审查情况报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。
（二）审查不合格的，审查机构应当将施工图退建设单位并出具审查意见告知书，说明不合格原因。同时，应当将审查意见告知书及审查中发现的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门。
6、应建防空地下室的民用建筑项目工程质量监督申报。
依据：《人民防空工程质量监督管理规定》
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承办时限：即办
办理程序：《人民防空工程质量监督管理规定》第三章 监督工作程序、内容与方法
第九条 人防工程建设单位应在申请领取施工许可证前，按规定向人防工程质量监督机构申请办理工程质量监督手续，提交下列资料：
（一）建设工程施工许可证
（二）人防工程全专业施工图纸（建筑、结构、水施、电施、暖通）；（纸质版、电子版）
（三）人防工程质量监督申报书（一式两份）、人防工程质量监督方案（一式四份）
（四）建设工程各责任主体单位资质，主要负责人证书，法定代表人授权书，质量责任终身承诺书，施工或委托合同
（五）立项报告及行政审批部门批准的有关文件；人防工程防护设计审核表、易地建设费用缴纳凭据
（六）人防工程防护设备厂家资质、现场施工人员资格证书、防护设备购销合同
（七）人防工程防化设备（通风）厂家资质、现场施工人员资格证书、防化设备购销合同
（八）联合图审报告
（九）图审机构审核通过的人防工程平战转换预案；
陕公网安备 61058102000113号
